國(guó)務院總理(lǐ)李克強日(r>↑ì)前簽署國(guó)務院令，公布《優化(huà)營商環境條例》（以下(xià←♠≈)簡稱《條例》），自(zì)2020年(nián)1月(yuè™φ)1日(rì)起施行(xíng)。
黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(≤shì)優化(huà)營商環境工(gōng)作(zuò)。近(jìn)年(£♠nián)來(lái)，各地(dì)區(qū)、各部門(mén)按照(z✘♦hào)黨中央、國(guó)務院部署，順應社會(h$'×uì)期盼，持續推進“放(fàng)管服”等改革，我國(guó)營商環境明(m↓" íng)顯改善。為(wèi)了(le)持續優↑&化(huà)營商環境，不(bù)斷解放(fàn±>g)和(hé)發展社會(huì)生(shēng)産&σ ✔力，加快(kuài)建設現(xiàn)代ε♠↕'化(huà)經濟體(tǐ)系，推動高(gāo)質©α€量發展，有(yǒu)必要(yào)制(zhì)定專門(mén₽§§↑)行(xíng)政法規，從(cóng)制(zh☆ ì)度層面為(wèi)優化(huà)營商環境提供更Ω&•為(wèi)有(yǒu)力的(de)保障和(hé)支撐。
《條例》認真總結近(jìn)年(nián)來(lái)我國(guó)優 ♦× 化(huà)營商環境的(de)經驗和(hé)做(zuò)法∞ ，将實踐證明(míng)行(xíng)之有(yǒu)效、人(♥&→¶rén)民(mín)群衆滿意、市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)支持的↕ &✘(de)改革舉措用(yòng)法規制(zhìσ≥)度固化(huà)下(xià)來(lái)，重點針δ ☆♠對(duì)我國(guó)營商環境的(de)突出短(duǎn₽↓✘)闆和(hé)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)反映強烈的(d≤£←e)痛點難點堵點問(wèn)題，對(duì)标國(guó)際先進水(shuǐ $)平，從(cóng)完善體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)的(de©β¶)層面作(zuò)出相(xiàng)應規定。
一(yī)是(shì)明(míng)确優化(huà)營商環境的(de)原則和(★α™hé)方向。《條例》将營商環境界定為(wèi)♠ε$$市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)在市(sh÷₽←ì)場(chǎng)經濟活動中所涉及的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī) π制(zhì)性因素和(hé)條件(jiàn)，明(mín↓ ♥g)确優化(huà)營商環境工(gōng)作(zuò)應當堅持市₹®(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國(guδ→≥ó)際化(huà)原則，以市(shì)場(♣δ∞chǎng)主體(tǐ)需求為(wèi)導向，以深刻轉變政府職能(néng)為γ>(wèi)核心，創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)、δ✘$強化(huà)協同聯動、完善法治保障，為(wèi)各類市(shì≤£★)場(chǎng)主體(tǐ)投資興業(yè)營造穩定、公平、透明(mín≤§∞g)、可(kě)預期的(de)良好(hǎo)環境。
二是(shì)加強市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)保護↓π≤。《條例》明(míng)确規定國(guó)家(jiā)平等保護各類市(shì)£©&≤場(chǎng)主體(tǐ)，保障各類市(shì)場(chǎng)'♣←&主體(tǐ)依法平等使用(yòng)各類生(shēng)産要Ω€'(yào)素和(hé)依法平等享受支持政策，保護市(shì♦₹β)場(chǎng)主體(tǐ)經營自(zì)主權±→& 、财産權和(hé)其他(tā)合法權益，推動建立全國(guó)統一(y₹≠ī)的(de)市(shì)場(chǎng)主σ≥ 體(tǐ)維權服務平台等。
三是(shì)優化(huà)市(shì)場(chǎn≥φ$ g)環境。《條例》對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(↓α₹≠shí)間(jiān)、保障平等市(shì)場π™↔(chǎng)準入、維護公平競争市(shì)場∑★(chǎng)秩序、落實減稅降費(fèi)政策、規範涉企收費(f✘ èi)、解決融資難融資貴、簡化(huà)企業(yè)注銷流程&<λ等作(zuò)了(le)規定。
四是(shì)提升政務服務能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。《條§Ω✘例》對(duì)推進全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服÷♣$務平台建設、精簡行(xíng)政許可(kě)和(hé)優化(huà)審批服★∑務、優化(huà)工(gōng)程建設項目審批流程、規範行(xín ¶g)政審批中介服務、減證便民(mín)、促進跨境貿易便>₽利化(huà)、建立政企溝通(tōng)機(jī∞±<©)制(zhì)等作(zuò)了(le)規定。
五是(shì)規範和(hé)創新監管執法。《條例》對(duì)健∏↑全監管規則和(hé)标準，推行(xíng)信用(yòng)監管、“₹β雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管、®♠¥β包容審慎監管、“互聯網+監管”，落實行(xíng)政執法公示、行(xíng)政↓Ω₹λ執法全過程記錄和(hé)重大(dà)行(xíng)政執法決定法制(zhì)φσ®審核制(zhì)度等作(zuò)了(le)規定。
六是(shì)加強法治保障。《條例》對(duì)法律法規的(de)立改廢和(≤☆•hé)調整實施，制(zhì)定法規政策聽(tīng)取市(shì)場(ch↑ǎng)主體(tǐ)意見(jiàn)，為(wèi)市(shì)場(&γchǎng)主體(tǐ)設置政策适應調整期，完善多(duō)元化(huà•'♠)糾紛解決機(jī)制(zhì)、加強法治宣傳教育、推進公 ∑×₹共法律服務體(tǐ)系建設等作(zuò)了(leφσ)規定。
