11月(yuè)6日(rì)早，“一(yī)窗(chuāng ★)式”政務服務模式設計(jì)和(hé)實踐者§₽★、原廣州市(shì)荔灣區(qū)政務辦主任↓ ® 劉允強在一(yī)窗(chuāng)研究院的(de)7<δΩ大(dà)社群，為(wèi)大(dà)家(jiāΩσ)分(fēn)享了(le)政務辦主任應具有☆☆(yǒu)的(de)三種精神，獲得(de)了(le)各地(dì)政務∑♥同仁的(de)一(yī)緻認同 。
抓好(hǎo)政務服務改革，優化(huà)營商環境，為(wèi)企業(yè∞$♣&)提供優質服務是(shì)一(yī)項永無止境的(de∏♠↑)工(gōng)作(zuò)。政務辦主任作(zuò)為(w∏ ∑✘èi)推進“一(yī)窗(chuāng)式”政務改¶₩革的(de)操刀(dāo)人(rén)，可(kě)以說δ ≠(shuō)是(shì)改革取得(de)成效的£↔♣(de)關鍵因素，如(rú)何當好(hǎo)這∞Ω(zhè)個(gè)操刀(dāo)人(rén)，應把握好(hǎo)如Ωφ←(rú)下(xià)三個(gè)方面：
要(yào)有(yǒu)主動作(zuò)為(wèi)的(d∑€β¶e)擔當精神！
一(yī)、積極作(zuò)為(wèi)，不(bù)™↑≠等不(bù)靠想幹事(shì)，主動積極作(zuò)為(wèi)，不(bù)等不(αε★bù)靠，這(zhè)是(shì)作(zuò)為(wèi)∑♣政務辦主任最起碼的(de)職責要(yào)求，更是(shì)↑α推進改革最基礎的(de)條件(jiàn)。政務辦主任不(bù)能(néng)有(yǒu)坐(zuò)$↕™等思想，上(shàng)面布置什(shén)麽才去(qù)做σα✘(zuò)什(shén)麽，這(zhè)樣就(jiù)會(huì)永遠γ'(yuǎn)跟在别人(rén)後面轉悠，甚至∑π™®還(hái)跟不(bù)上(shàng)；必'♠須要(yào)根據黨中央和(hé)國(guó$≈)務院的(de)改革總精神，以更高(gāo)的(de)政>©治站(zhàn)位，從(cóng)踐行(xíng)初心和(σ♣πhé)使命高(gāo)度，切實形成政務改革“不(bù)達目的(de)不(bù)☆₹δ罷休”的(de)思想自(zì)覺，結合本§×£≈地(dì)的(de)實際情況，主動出擊，切實解決政務服務中存在的(de)♣≠≈∏四種不(bù)作(zuò)為(wèi)問(≈£≥wèn)題，即：一(yī)是(shì)極端不(bù)作(zuò₽↓Ω↔)為(wèi)狀态。滿足于政務服務現(xiàn)狀，改革創新意 •識不(bù)強，對(duì)推進“互聯網× γ+政務服務”可(kě)能(néng)打破現(xiàn) π有(yǒu)的(de)部門(mén)利益格局心存疑慮，抱著(zhe)σ↕β'能(néng)不(bù)改便不(bù)改的(de)心态，因而對✔≈±(duì)政務服務平台建設不(bù)上(shàng)心，可₽₽β(kě)有(yǒu)可(kě)無，談不(bù)上(shàng¥>÷)推進。
二是(shì)等等看(kàn)的(de)不(b↓↓ù)作(zuò)為(wèi)狀态。常挂在嘴邊的(de)Ω是(shì)“快(kuài)不(bù)得(de)、也(yě)慢(m$∑àn)不(bù)得(de)”，雖然也(yě)想推進工(gōng)作(zu₹¶ò)，但(dàn)不(bù)敢創新，缺乏擔當，怕犯錯(cuò)誤，©α總想看(kàn)其他(tā)地(dì)方或部門(mén)搞好(hǎβ∏ >o)後再跟著(zhe)走。這(zhè)樣在等等看(kàn)"γ中工(gōng)作(zuò)基本就(jiù)在σ↑原地(dì)不(bù)動，浪費(fèi)時(shí)日(rì)"β。
三是(shì)争論不(bù)休的(de)不(bù)φ§作(zuò)為(wèi)狀态。對(duì)“∏¥₹一(yī)窗(chuāng)受理(lǐ)”是(shì)否違法糾纏不δ₹•≤(bù)休，對(duì)平台建設各說(shuō)各的(d'¶♥πe)調，條塊争議(yì)較大(dà)，分(fēn)管領導意見(ji∑¶ àn)不(bù)同，沒有(yǒu)個(gπ™→è)定調的(de)人(rén)，導緻相(xiàng)互扯皮，工(gōngπ↕φ↔)作(zuò)難以推進。
四是(shì)口頭重視(shì)的(de)不(bù)作(zuò)為(ε™πwèi)狀态。綜合窗(chuāng)口受理(lǐ)人(r₩♣↓™én)員(yuán)遲遲不(bù)到(dào♦∞)位，出現(xiàn)有(yǒu)改革“劇(jù)本”、有(y€ ∏ǒu)改革“導演”、而改革舞(wǔ)台沒有(yǒu)“演員(yuán)”的(d∏λ∞e)局面。
同時(shí)，要(yào)克服浮躁的(<∑≠↕de)心态，不(bù)要(yào)有(yǒu)“共産主義馬上(shàn£∑ g)實現(xiàn)了(le)”這(zhè)種不(bù)務實的(d ←δe)心态，要(yào)紮紮實實，用(yòng)健康的(↕&↑de)态度，走心地(dì)去(qù)做(zuò)好€¥(hǎo)我們當下(xià)的(de)政務改革，真正拿(ná)出∏"便民(mín)利企的(de)“幹貨”措施∏∞₹&，解決好(hǎo)痛點、堵點，腳踏實地(dì)為(wè¶×£i)群衆辦實事(shì)辦好(hǎo)事(shì)，這(zhè)才是(♦£πshì)政務改革擔當者之所為(wèi)！政務辦作(zuò)為(wèi)牽頭部門(mén)，對(duì)改革起著(zhe¥ )引領作(zuò)用(yòng)，作(zuò)為(wèi ₩↓✔)政務辦主官，必須下(xià)大(dà)力氣争取'↔各方對(duì)改革的(de)支持與配合。
要(yào)以“辦事(shì)群衆、窗(chuāng ©)口人(rén)員(yuán)、審批部門(mén)、主要(yào)領導”₹★•這(zhè)“四個(gè)用(yòng)戶”的(de)不(bù)同角度思維去 &(qù)開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，≤✔∏™緊緊圍繞這(zhè)“四個(gè)用(yòng)戶”的π∞β$(de)核心需求，以及相(xiàng)互的(de)關系，通(tōng)過改革實≈§>現(xiàn)各自(zì)分(fēn)享到(dào)“&$×™紅(hóng)利成果”，并善于積極主動協調各方，形成改革合力。
以上(shàng)這(zhè)四個(gè)方面₹Ω的(de)相(xiàng)互關系非常重要(yào)，要(y≤∞ào)理(lǐ)順這(zhè)些(xiē)關系，政務改革才能(néng)成功。¥'α因為(wèi)隻有(yǒu)通(tōng)過領導∞₩←的(de)給力，部門(mén)才會(huì)放(fàng)下(xià£♥Ω )身(shēn)段來(lái)配合你(nǐ)，你(nǐ)的(de)政務改革§≥↑ 才能(néng)成效明(míng)顯提高(gāo)，才能(néng)↓πα₩為(wèi)企業(yè)、為(wèi)群衆辦事(shì)提供更為(wδ<èi)優質高(gāo)效的(de)服務，營商環←&境才有(yǒu)真正得(de)到(dào)質的(de)提λ✘§升，群衆才會(huì)有(yǒu)獲得(de)感！
因此，政務辦主任要(yào)具備一(yī)種忍耐、堅毅、一(yī)往×¥ ¥無前的(de)素質，全力避免因為(wèi)一(α✘♦★yī)些(xiē)阻礙而引起的(de)洩氣情緒和(hé)行(xíng)≤₽★∞為(wèi)，導緻改革遲滞不(bù)前。要(yào)有(yǒu)善于創新的(de)首創精神！
一(yī)、把握方向，找準著(zhe)力基點
改革需要(yào)政務辦主任思維理(lǐ)念具有(y↓ ↓ ǒu)一(yī)定的(de)前瞻性，能(néng$¥↓)夠登高(gāo)望遠(yuǎn)，善于從(cóng)黨中♦™ 央和(hé)國(guó)家(jiā)層面大(dà)處著("∏≥zhe)眼，觀察思維本地(dì)政務服務的(de)問(wèn)>∞♠題。這(zhè)樣，才能(néng)看(kàn)準潮流，把握≥ 方向，為(wèi)推進改革找準契入口和(hé)著(zhe)力點，不(bβ£ù)至于因看(kàn)不(bù)清發展形式導緻改革駛入誤途。“一(yī)窗(chuāng)式”政務改革是(shì)動力系統，全面正≥®确履行(xíng)政府職能(néng)要(yào)求進一(yī)步簡政放(f₩∞¥àng)權，深化(huà)行(xíng)政審批制(zhì↔₹)度改革，規劃行(xíng)政審批職能(néng<> )，把握入口關。當前存在行(xíng)政審批過多(duō)過濫；行(xíng)政審批程→☆序複雜(zá)，交叉審批現(xiàn)象嚴重α×；行(xíng)政審批依據不(bù)充分(fēn)，越權審批、無權審批Ω¶現(xiàn)象比比皆是(shì)；行(xíng)政審批暗(àn)箱操作(₹±zuò)，自(zì)由裁量權過大(dà)，腐敗滋生(shēng)；重審批而輕監↑&¶$管等問(wèn)題，糾正這(zhè)些(xiē)問(wèn)題就(₹®πjiù)成了(le)“一(yī)窗(chuδ®āng)式”改革的(de)必然動力。正如(rú)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記所說(sh• ±uō)改革往往由問(wèn)題倒逼産生(shēng)。這(zhè)個(g"→è)倒逼就(jiù)是(shì)動力的(de)來(lái ")源。
政務改革隻有(yǒu)一(yī)窗(chuāng)式或行(xíng)政>©審批局模式？答(dá)案：當然不(bù)是(shì)！
其實克強總理(lǐ)已經給了(le)我們答(dá)案“λ☆'讓辦事(shì)象網上(shàng)購(gòu)物(wù)一(yī)←↓樣方便！”，也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，隻要(©"≥>yào)群衆、企業(yè)辦事(shì)方便，投資便利化(huà)和(>∞hé)生(shēng)活便利化(huà)，什♣≥✘(shén)麽形式模式都(dōu)行(xíng)® ™！一(yī)窗(chuāng)式并非“終•↔≤&結者”，隻不(bù)過是(shì)相(xiàng)對(duì)于傳統的(de) •αε職能(néng)部門(mén)進駐政務大(dà)廳“擺攤設窗(c★∞₹huāng)”模式，有(yǒu)了(le)進一& ≥§(yī)步的(de)改善。一(yī)窗(chuāng)式解決了(le)以往“窗(chuāng)口業(y₩©è)務忙閑不(bù)均”、“多(duō)頭跑窗(chuāng)口”、“受理(÷←σ÷lǐ)标準不(bù)規範”、“重複提交相(xiàng)同部分(fβ±∞≥ēn)的(de)材料”、“尋租利益一(yī♦✔Ω₹)體(tǐ)化(huà)”等問(wèn)題。
比如(rú)，以往企業(yè)要(yào)開(kāi)辦一(y€σ₽ī)家(jiā)餐廳，就(jiù)必須要(yào)分(✘≠fēn)别到(dào)工(gōng)商、稅務、公安、食藥監、衛生(shβ$←Ωēng)、環保等部門(mén)窗(chuāng)口，一(yī)個(gè)一(α®♣yī)個(gè)批複辦好(hǎo)（也(yě)©φ♣↑就(jiù)相(xiàng)當于購(gòu)買一≥↑(yī)個(gè)一(yī)個(gè)的(de)主闆、顯卡、硬σ÷∑盤、內(nèi)存等部件(jiàn)，然後回去(qù)組裝為(wèi)一( →yī)台電(diàn)腦(nǎo)），而一(yī)窗(chuā"<ng)式正好(hǎo)解決了(le)辦一(yī)件(jiàn)事(s☆ hì)在同一(yī)窗(chuāng)組¶δ±裝好(hǎo)（也(yě)就(jiù)是(shì)我們常說(s≥≈✔εhuō)的(de)并聯審批、聯合審批）。而且，→♣又(yòu)解決了(le)群衆辦理(lǐ)這(zhè)“一¶✘(yī)件(jiàn)事(shì)”時(shí)所提交的(de)相(x¥↓↓iàng)同部分(fēn)材料份數(shù)（其實對(duì)我們目前來(←←>lái)說(shuō)，并沒有(yǒu)減少(shǎo)提交材料，部門₩(mén)該收該要(yào)的(de)還(hái)是(shì)一('®yī)樣不(bù)少(shǎo)的(de)給予保障），但(dàn)對(duφ<ì)群衆來(lái)說(shuō)，他(tā)提交的(de)材料份數(shù<)上(shàng)就(jiù)大(dà)大♣ (dà)減少(shǎo)了(le)。你(nǐ)說(shuō)，∞¥§φ群衆的(de)獲得(de)感不(bù)就(jiù)是(shì)增強≤✔©♦了(le)嗎(ma)！二、領會(huì)意圖，開(kāi)創服務産品
改革是(shì)由采取一(yī)項項措施，開(kāi)發一(yī)個£✘←(gè)個(gè)“服務産品”來(lái)有(yǒu)₹§<>序推進的(de)。這(zhè)要(yào)求政務辦主任善于領會(huì↑£)國(guó)家(jiā)對(duì)推進“放(fàng)、管、服改革，↑₩優化(huà)營商環境”和(hé)“大(dà)衆創業(yè↕"§Ω)，萬衆創新”的(de)政策意圖，以問(wèn)題為(wèi)∏<導向，開(kāi)拓創新，預先采取針對(σ×£₩duì)性措施，開(kāi)發提供針對(duì)性強的(de)政務服務産品，γ←做(zuò)到(dào)改革總是(shì)領先一(yφ≥ī)步。在政務服務領域，政務服務産品最重要(yào)的(de)₽¶¶就(jiù)是(shì)用(yòng)戶體£π(tǐ)驗。用(yòng)戶體(tǐ)驗就(jiù)是(shì)辦事(shì)企業(yè$δγπ)和(hé)群衆能(néng)夠切實感受到(dào)服務改革帶™♦ ♠來(lái)比過去(qù)更為(wèi) ±↑便利、快(kuài)捷的(de)服務；注♣重用(yòng)戶體(tǐ)驗就(jiù)是(δ≠§®shì)推進每一(yī)改革舉措都(dōu)是(shì)♣≠&×以方便辦事(shì)企業(yè)和(hé)群衆為(wèi)←±♦目标。以用(yòng)戶體(tǐ)驗為(wèi)核心的(de)互聯網思維，β∞®要(yào)求在整個(gè)政務服務全過程中實現(xià≈☆βn)以透明(míng)為(wèi)核心進行(xíng)流$βα♠程優化(huà)再造，建立以辦事(shì)群衆評判為(wèi)核心的(♦↓de)評價機(jī)制(zhì)，采取以信息化(huà)手•>β段為(wèi)支撐的(de)創新舉措推動辦事(shì)的(de)便利快(ku×εφài)捷等等。三、善于總結，打造品牌效應
要(yào)順利推進改革，不(bù)斷取得(de)★ ←改革成效，需要(yào)不(bù)斷總結改革正反兩方面經驗教訓；§↑同時(shí)通(tōng)過總結，提練可(k≤™•ě)供複制(zhì)借鑒的(de)經驗，打造政務服務領域的(de)本地↔<±(dì)品牌，加快(kuài)改革成果的(de)推廣宣介，形成品牌效 >應，以促進本地(dì)營商環境的(de)提升。實踐證明(míng)，本地(dì)化(huà)的(de)政務≈λ"服務成果和(hé)經驗更具有(yǒu)指導性作 ∞"£(zuò)用(yòng)，更容易推廣、落地(dì)和(hé)創新發展。•☆↔®要(yào)有(yǒu)敢于作(zuò)↑↓為(wèi)的(de)碰硬精神！
一(yī)、面對(duì)挑剔，耐心說(shuō)服改革是(shì)創新，也(yě)是(shì)一(yī)場(chǎ♠®πεng)革命，會(huì)面臨諸多(duō)阻力與挑剔。利益受®Ω到(dào)影(yǐng)響的(de)部門(mén)基于對(duì)φ改革的(de)誤解或者根本反對(duì)，會(huì>φ)對(duì)改革形成一(yī)種掣肘的(de)力量。這(zhè)要(yào)求政務辦主任首先面對♥σ≈©(duì)問(wèn)題，要(yào)有(yǒu)一(yī)種從(có®♣₩ng)容心，善于做(zuò)耐心解釋說(shuō)服工(gōng)作(zuφΩ♦ò)，講清楚中央從(cóng)嚴治黨後，往往"÷基層一(yī)線窗(chuāng)口工(♠♦'gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)作(zuε±πò)風(fēng)問(wèn)題、廉潔問(wèn)題給±β各部門(mén)領導帶來(lái)“一(yī)崗雙責”問(wèn)責的(→βde)風(fēng)險。通(tōng)過改革後，“一(yī)窗(chuāng)式”實行(xíng)由¶×政務中心負責“按事(shì)項标準化(huà)清單前台綜合受理(lǐ)、₽♥£後台部門(mén)分(fēn)類專業(yè)審批、統一(yεσ∑¶ī)政務中心專窗(chuāng)出件(jiàn)”，管住“進口和(σ₽hé)出口”，真正“一(yī)網打盡”而杜絕“體(tǐ)Ω↕α←外(wài)運行(xíng)”。使得(de)受理(lǐ)、審₩™批、監管相(xiàng)分(fēn)離(lí)±¥≠©，有(yǒu)效地(dì)切斷了(le)利益的(de)鏈條和(hé)尋租空(≠•kōng)間(jiān)，起到(dào)了(le)“防火(huΩ₩ǒ)牆”的(de)作(zuò)用(yòng)，将暗(àn)箱操作(zuò)變成>∞陽光(guāng)運作(zuò)，降低(dī)廉政問(wèn)責風(f>πēng)險，從(cóng)機(jī)制(zhì)上>(shàng)實現(xiàn)了(le)“÷Ω不(bù)見(jiàn)面審批”，較好(hǎo)地(&φdì)實現(xiàn)了(le)難以腐、不(bù∑₽¥)能(néng)腐的(de)機(jī)制(zhì)保障，大∑∞(dà)大(dà)減輕部門(mén)承擔責任的(de)風(fēng¶©×β)險。過去(qù)部門(mén)常提單位人(rén)手不(bù)夠，≤™©¥要(yào)求增加人(rén)力。改革就(jiù)是(shì)通(t"±ōng)過建立增效機(jī)制(zhì)↑→✔，運用(yòng)“互聯網＋”信息技(jì)術(shù& )手段，達到(dào)整合資源、優勢互補、節約人(rén)→ "力、滿足工(gōng)作(zuò)需要(yào)目的(de↑£)。通(tōng)過改革，不(bù)用(yò→→<ng)再安排專人(rén)“擺攤設窗(chuāng)✘δΩε”受理(lǐ)，通(tōng)過政務中心專職一(yī★÷→)窗(chuāng)綜合受理(lǐ)，減少(shǎo)窗(chuāng)口，λ≠☆©審批部門(mén)退到(dào)後台隻負責專業(yβ♠è)審批，實行(xíng)受、審分(fēn)離(lí)，專業(yè)的"→(de)人(rén)做(zuò)專業(yè✘♠)的(de)事(shì)；如(rú)有(yǒu)的(de)&←€部門(mén)稱編制(zhì)少(shǎo)、難以安排人(r¥ €én)員(yuán)入駐政務大(dà)廳，研發遠(yuǎn)程視(sσhì)頻(pín)系統，業(yè)務少(shǎo)、人($Ω✔rén)少(shǎo)的(de)部門(mén)就£₹$¥(jiù)可(kě)以做(zuò)到(dào)人(rén)不(σ™εbù)入駐，照(zhào)樣可(kě)以同步在服務大(dà)廳通(t₽₽"ōng)過視(shì)頻(pín)在線受理(lǐ)業(yè)務。← 這(zhè)樣于群衆方便、于部門(mén)有(yǒu)利的(de)改革，Ω☆≥部門(mén)領導應該拍(pāi)手稱快(kuài)÷₽→©，應該成為(wèi)部門(mén)領導的(de)自(zì)覺認知(zh&βī)和(hé)行(xíng)為(wèi)。因此，要(yào)争取各→方對(duì)改革的(de)理(lǐ)解與支持。不(bù)能(néng)遇著(¶≥®∑zhe)問(wèn)題繞著(zhe)走，采取回避的(de)态度，而是(shì)φ✘δφ要(yào)直面問(wèn)題，想方設法解決問(→>↓♦wèn)題。二、打通(tōng)環節，敢于碰硬
改革過程中必然會(huì)遇到(dào)各種問(wèn)題與困難，但(dàn)®' >不(bù)能(néng)因為(wèi)這(zhè)些(xiē)問(wèn)題和±αδ(hé)困難橫在前面就(jiù)止步不(<↑↔bù)前。不(bù)想作(zuò)為(w¥∞₹φèi)“有(yǒu)一(yī)萬個(gè)理(lǐ)由”可(kλ✘'ě)以推诿，勇于和(hé)善于擔當“也(yě)有(yǒu)一('↔←λyī)萬個(gè)辦法”破解，要(yào)既有(yǒ✔'u)想法更有(yǒu)辦法的(de)智慧去(qù)積∏≠極想辦法加以解決，加大(dà)與同級或業(yè)務主管上(s§γhàng)級部門(mén)的(de)溝通(tōng)與協調，增進彼此配合'¥，破解改革進程中的(de)各種難題和(hé)阻力。
要(yào)有(yǒu)敢于碰硬的(de)精神。對(duì)于改©革進程中的(de)阻力，盡力化(huà)解，但(dàn)對(d≥±₽§uì)于改革路(lù)上(shàng)的(de)頑石，也(yě)要(yào)≠↑©₽敢于亮(liàng)劍，啓動問(wèn)責程序，¥₩∏α予以搬除。不(bù)能(néng)礙于人(rén)情，明(míng'✔↕±)哲保身(shēn)，怕得(de)罪人(rén)，緻改革大(dà)局不(bùβ& ←)顧。改革是(shì)一(yī)種利益調整的(de)過程，必須≠γ×有(yǒu)敢于碰硬的(de)氣概，才能(néng)☆♠↔逢山(shān)開(kāi)路(lù)，遇水(shuǐ)搭橋，≈>一(yī)往直前。
三、建立機(jī)制(zhì)，防範風(fēng)險
改革過程任重道(dào)遠(yuǎn)，中途曲折，風(fē♠ε★←ng)險重重。這(zhè)要(yào)求政務辦主任在α§推進改革過程中要(yào)有(yǒu)風(÷₽★fēng)險防範意識，不(bù)能(néng)冒進，鑽死胡同；要(•↔★βyào)堅持依法改革，注重建章(zhāng)立制(zhì)，規範、有(yǒu)'♠λβ序、科(kē)學推進改革。
《中共中央關于全面推進依法治國(guó)若幹重大(dà)問( ₹∏$wèn)題的(de)決定》提出：實現(xiàn)立法和(hé)改革決策相(xiànσ∞g)銜接，做(zuò)到(dào)重大(dà)改革于法有(yǒu)據、立<法主動适應改革和(hé)經濟社會(huì)發展需要§×(yào)。實踐證明(míng)行(xíng)之有(yǒu)✔¶€₹效的(de)，要(yào)及時(shí)上(shàng)≠π✔φ升為(wèi)法律。實踐條件(jiàn)還( α✔♣hái)不(bù)成熟、需要(yào)先行(xíng)先試的(de)¶§→₹，要(yào)按照(zhào)法定程序作(φβ×zuò)出授權。對(duì)不(bù)适應改革要(yào)求的(de)法律法φπ¥規，要(yào)及時(shí)修改和(hé)廢↓↕Ω止。
但(dàn)從(cóng)實踐中看(kàn)，λ≠₽配合行(xíng)政體(tǐ)制(zhì)特别是(shì)審批體(tǐ)制(z♠♥∑hì)改革的(de)法律立、改、廢的(de)運≥ 作(zuò)還(hái)是(shì)非常緩慢(mà§≠©n)的(de)。如(rú)現(xiàn)行(xíng)法律法規條件(↕≠≥jiàn)下(xià)，要(yào)把握好(h>εǎo)創新與依法的(de)關系，既不(bù)能(néng)因創新随>•®α意突破法律法規的(de)規定；也(yě)不(bù)能(néng)因為(£§♣'wèi)現(xiàn)行(xíng)法律法規，γ✔λ就(jiù)不(bù)敢越雷池一(yī)步，創新也(>π yě)不(bù)要(yào)了(le)，要(y¶÷≠ào)把握好(hǎo)兩者之間(jiān)尺度。
