新華社北(běi)京7月(y→≤γεuè)31日(rì)電(diàn)經李克強總理(lǐ)簽批,國(guó)務院日★₩ ≈(rì)前印發《關于加快(kuài)推進全國(gu¥™ ♣ó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台建設的(de)指導意見₹ (jiàn)》(以下(xià)簡稱《指導意見(λ¥&jiàn)》),就(jiù)深入推進“互聯網+政務服務”,加快(k®↑×uài)建設全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(h&♦uà)在線政務服務平台,全面推進政務服務“一(yī)網通(tōng)&$辦”作(zuò)出部署。
《指導意見(jiàn)》要(yào)求,要(yào)π≥∞全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中Ω•、三中全會(huì)精神,以習(xí)近↑₽(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特σ β₹色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,統籌推進“五位一(yī)體(™λtǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局§"β¥,堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(d♠∑e)發展思想,推動“放(fàng)管服”改革向縱深發展,深入推進“互聯→¥網+政務服務”,加快(kuài)建設全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(♥✔huà)在線政務服務平台,推動政務服務從(cóng)政府供給導向向群衆需©≠π求導向轉變,從(cóng)“線下(xià)跑”向“網上(shàng)辦”、“ •分(fēn)頭辦”向“協同辦”轉變,全面推進“一(yī)網通↑∞♥(tōng)辦”,為(wèi)優化(huà)營商<λ₽$環境、便利企業(yè)和(hé)群衆辦事(shì)、激發ε& 市(shì)場(chǎng)活力和(hé)' ÷社會(huì)創造力、建設人(rén)民(mín)滿意₩✘×的(de)服務型政府提供有(yǒu)力支撐。
《指導意見(jiàn)》提出,通(tōng)過加快(kuài)建設全☆ 國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台,推進各地(dì•✔≤)區(qū)各部門(mén)平台規範化(huà)、标σφ準化(huà)建設和(hé)互聯互通(tōng),推動政務服務跨地(dì'σ↓)區(qū)、跨部門(mén)、跨層級協同辦理(lǐ),↔©全城(chéng)通(tōng)辦、就(jiù)近"&α(jìn)能(néng)辦、異地(dì)可(k ↓ě)辦。國(guó)家(jiā)政務服務平台是(shì)全國'γΩ(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)平台★¥★的(de)總樞紐,聯通(tōng)各省(自(zì)治區(q"σ ¥ū)、直轄市(shì))和(hé)國(guó↓γ)務院有(yǒu)關部門(mén)平台,為(wèi)各地(&←dì)區(qū)和(hé)國(guó)務院部門(mén)平台提供公共入口、公共☆✔通(tōng)道(dào)和(hé)公共支撐。各地(dì)區β≠'(qū)和(hé)國(guó)務院部門(mén)政務服$ε務平台是(shì)全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà↓)平台的(de)具體(tǐ)辦事(shì)服務平台,負責本地ε←₽↔(dì)區(qū)本部門(mén)業(yè)務辦理(lǐ)↓∑✘₹,依托國(guó)家(jiā)平台開(kāi)展跨地(dì)₩≤區(qū)、跨部門(mén)、跨層級業(yè)務辦理(lǐ↔ ≤₹)。《指導意見(jiàn)》提出了(le)五年(nián)四階段的(de)&π工(gōng)作(zuò)目标,到(dào)2018年(nián)底☆∏≥前,國(guó)家(jiā)政務服務平台÷☆主體(tǐ)功能(néng)建設基本完成,實現&∑(xiàn)試點的(de)上(shàng)海(hǎi)、江蘇"Ω✘、浙江、安徽、山(shān)東(dōng)、廣東(dōng)、重慶、四川∑¶、貴州等9個(gè)省市(shì)和(hé)發展改革委、教育部、公安部、人Ω∞₩(rén)力資源社會(huì)保障部、商務部、市(shì)場(chǎ'∏ng)監管總局等6個(gè)國(guó)務院部門(mén)與國♥♣✘(guó)家(jiā)政務服務平台對(duφ₹ì)接;到(dào)2019年(nián )底前,國(guó)家(jiā)政務服務平台上(shàng¶π)線運行(xíng),全國(guó)一(yī)體(tǐ)化♦¥★(huà)在線政務服務平台框架初步形成;到(dà↓§o)2020年(nián)底前,各地(dì)區(qū)各部門(mé←βδn)平台與國(guó)家(jiā)平台做(₽♣≥zuò)到(dào)應接盡接,政務服務事(shì)項應上(sλΩhàng)盡上(shàng),國(guó)務院部門(mén)數(shù)據共享≥✔↑≈滿足地(dì)方普遍性政務需求,全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(h₩←↑uà)在線政務服務平台基本建成;到(dào↕₹)2022年(nián)底前,全國(guó)範圍內(nèγλi)政務服務事(shì)項基本做(zuò)到(dào)ε$≤标準統一(yī)、整體(tǐ)聯動、業(yè)" →務協同,除法律法規另有(yǒu)規定或涉密等外(wγ§ài),政務服務事(shì)項全部納入平台辦理(lǐ)↕↔,全面實現(xiàn)“一(yī)網通(÷&©tōng)辦”。
《指導意見(jiàn)》明(míng)确了(le)全國(♦₩guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台的(de)建® ±設任務,主要(yào)包括政務服務一(yī)體(tǐ)化(huà)、公共支撐一↑♣ (yī)體(tǐ)化(huà)、綜合保障一(yī)體(✔ε×tǐ)化(huà)等三方面14項重點建設內(nèi)容。在推進政務服務♦✘一(yī)體(tǐ)化(huà)方面,通(tōng)過規範政務服務事(shì)≤↕δ項、優化(huà)政務服務流程、融合線上(s€hàng)線下(xià)服務、推廣移動政務服務等四項舉措,推動實現(x₹• ¥iàn)政務服務事(shì)項全國(guó)标準統一(yī)、全©Ωδ流程網上(shàng)辦理(lǐ)。在推進公共支撐一(yī)體( ÷$≥tǐ)化(huà)方面,通(tōng)過統一(yī)網絡支撐、統一(y∑$α×ī)身(shēn)份認證、統一(yī)電(dià≤ n)子(zǐ)印章(zhāng)、統一(yī)電(diàn)子(zǐ)證照(✘$↔zhào)、統一(yī)數(shù)據共享等五 £♥項舉措促進政務服務跨地(dì)區(qū)、跨部門(m±σén)、跨層級數(shù)據共享和(hé)業(y™€è)務協同。在推進綜合保障一(yī)體(tǐ) ×化(huà)方面,通(tōng)過健全标準規範、加強安全保障、完善運營↑ε♠管理(lǐ)、強化(huà)咨詢投訴、加強§™β評估評價等五項舉措,确保平台安全平穩規範運行§ ∞'(xíng)。
《指導意見(jiàn)》還(hái)提出了(le)加©¥強組織領導、強化(huà)分(fēn)工(gōnγg)協作(zuò)、完善法規制(zhì)$®β度、加強培訓交流、加強督查考核等保障措施,明(mín↔★™♥g)确了(le)平台建設組織推進和(hé×§♠)任務分(fēn)工(gōng)方案。《指導意見(jiàn)》提出,由國☆(guó)務院辦公廳牽頭成立全國(guó)&∏一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服Ω™©務平台建設和(hé)管理(lǐ)協調工(gōng)作(zuò)₹>小(xiǎo)組,負責全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)平台的(®<₽de)頂層設計(jì)、規劃建設、組織推進、統籌協調和" (hé)監督指導等工(gōng)作(zuò""✔)。各地(dì)區(qū)和(hé)國(guó)務院有(yǒu)關部門(m≤>én)也(yě)要(yào)建立健全推進本地(↓★≈γdì)區(qū)本部門(mén)政務服務平÷∏∞π台建設和(hé)管理(lǐ)協調機(jī)制(zhì)。
《指導意見(jiàn)》強調,各地(dì)區(qū)各部門(mén)£∞∏要(yào)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院部署,把加快(kuài)δ≥<>全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台建設作(zu&♦π♦ò)為(wèi)深化(huà)“放(fàng)管服”改革∏≈"₽、推進政府治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)的("£♣∑de)重要(yào)舉措,制(zhì)定具體(tǐ)實施方案,明(míng)≈±≈φ确時(shí)間(jiān)表、路(lù)線圖,加大(d€$αà)政策支持力度,強化(huà)工(gōng)作(♠→>zuò)責任,确保各項任務措施落實到(dào)位。