數(shù)字政府建設是(shì)推進國(guó)家(jiā)₽ 治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能₹π∑(néng)力現(xiàn)代化(huà)的(de)↕€♦重要(yào)舉措。電(diàn)子(zǐ)政務外(₽®π÷wài)網安全是(shì)加強數(shù)字政府建設的(de)重要™εεΩ(yào)基石。
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網以總體(tǐ)'♣國(guó)家(jiā)安全觀為(wèi)統領，堅持安全可(kě)控與開('≥✔÷kāi)放(fàng)創新相(xiàng)結合$φ，貫徹落實《國(guó)務院關于加強數(shù)字政府建設的(de)指導意σδ©見(jiàn)》要(yào)求，面向數(shù)字政府支撐保障對(du↑✘$Ωì)象以及立足全網、積極防禦、統籌規劃、協調發展的(de)安全管理(lǐ)≠×工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)目标，堅持管理(lǐ)與技(₩£Ωjì)術(shù)并重、堅持安全與發展協調等政務外(wài)網安全管理(★γ÷lǐ)工(gōng)作(zuò)主要(yào)原則，≠≠通(tōng)過強化(huà)電(diàn)子(zǐ)政務外(w♠↕♠ài)網安全管理(lǐ)責任，創新電(d←₩∑•iàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全技(jì)術(shù)應>•用(yòng)，建設關鍵信息基礎設施運營機(jī)♦α☆制(zhì)，優化(huà)電(diàn)子(zǐ)☆∏∏政務外(wài)網安全人(rén)才隊伍，構建面向數(shù)字政府“雲、網、•"≥數(shù)、端”的(de)立體(tǐ)化(huà)φ₹ 綜合網絡安全體(tǐ)系，持續保障全國(guó)各級政務部門←≥±(mén)網絡連通(tōng)和(hé)應用(yòng)服務在線不(bù)中♦λ'斷，有(yǒu)力支撐豐富的(de)數(shù)£β≠✔字政府網絡應用(yòng)拓展，實現(xiàn)數(∞§•shù)字政府系統安全可(kě)靠運行(xíng)，特别是©♣↔(shì)跨層級、跨地(dì)區(qū)、跨系統、跨部門(mé✔ ≥n)、跨業(yè)務互聯互通(tōng)和(hé)共享交換，切實築牢數π↔☆(shù)字政府建設安全防線，為(wèi)數(shù)字政府高(gāo)質量發♦♣展提供全面安全保障。
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安£¶♦全能(néng)力構築數(shù)字政府全方位安全防線
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網通(tōng)過同步♦™ 規劃頂層設計(jì)、同步建設安全能(né♦≈ng)力、同步保障設施運行(xíng)“三同步”安全建設，著(€σ™≥zhe)力構建安全防護、安全管理(lǐ)、公共支撐等安全能( ∞>néng)力，保證數(shù)字政府設施不(bù)斷網、政務業✔∞•(yè)務應用(yòng)不(bù)停服、政務數(shù)據不(bùφβλ)洩露。
一(yī)是(shì)防護能(néng)力。 ₽≤在基礎防護能(néng)力建設方面，構建全方位的(de↓♠≠✔)電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全防禦體(t™$∏♣ǐ)系，在網絡側、互聯網接入側、應用(yòng)側部署相(xiàng)應的(±₩&λde)安全防護措施，建立較強的(de)邊界防β"¥↕護能(néng)力、終端防護能(néng)力及λ'•φ安全審計(jì)能(néng)力。
二是(shì)保護能(néng)力。結合關鍵信息基礎設施安全保護、等級保護、數(σσ₩→shù)據安全、密碼應用(yòng)等新要(yào)求ε✘，規劃電(diàn)子(zǐ)政務外(wàδ✔εi)網安全保障體(tǐ)系新框架，形成“鏈路(lù)獨立、路(lù)由獨γ♥立、運行(xíng)獨立、統一(yī)外(wài)聯、可∞π(kě)控阻斷、密碼保護”的(de)強邏輯隔離(lí♥λα)管控與支撐能(néng)力。
三是(shì)監控預警能(néng)力。建立健全動态監控、主動防禦、協同響應的(de)數(shù)₩$字政府安全技(jì)術(shù)保障體(tǐ)系。充分(fēn)運用(y§←òng)主動監測、智能(néng)感知(zhī)、威脅預測等安全技(jì)術(₩©©shù)，強化(huà)日(rì)常監測、通(tōng)報(bào)預警♠☆、應急處置，拓展網絡安全态勢感知(zhī)監測範圍♥σ，加強大(dà)規模網絡安全事(shì)件(jiàn)、≤®∏®網絡洩密事(shì)件(jiàn)預警和(hé)發現(xi±φ↕àn)能(néng)力。
四是(shì)應急處置能(néng)力。通(tōng)過建立網絡安全事(shì)件(jiàn)報&×>γ(bào)告制(zhì)度，協同聯動、信息共享與決策機(jī)制(γ∑&zhì)和(hé)應急處置機(jī)制(z♥€×hì)，落實協同聯動措施，制(zhì)定↕®∏網絡安全事(shì)件(jiàn)應急預✔ 案并進行(xíng)演練，提升聯合應對(duì)突發事(shì)件(jiàn•∑∑)與重大(dà)威脅能(néng)力。
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全₽ ☆≠方針提升數(shù)字政府安全防護軟實力
一(yī)是(shì)以結構化(huà)理(lǐ)•α念防控數(shù)字政府系統性風(fēng)險。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全防控以“優結構™™、明(míng)邊界、斂出口、強防控”理(lǐ₹¥&π)念強化(huà)結構安全，有(yǒu)效提升電(diàn)子(zǐ)£§ 政務外(wài)網安全防控能(néng)力，降低(dī)結構化(huà)<≠•&安全威脅，防範數(shù)字政府在電(diàn)子(α∞©≤zǐ)政務外(wài)網上(shàng)運行(xíng)的(d₽σe)系統性安全風(fēng)險。通(tōng)過制(zh©£•ì)定網絡結構、業(yè)務應用(yòng)≈ • 、數(shù)據等風(fēng)險識别标準規範和(hé)防護基線，♦"✔在結構關鍵點實施聯防聯控，降低(dī)複雜(zá)網絡的(de)結構性×÷風(fēng)險。
二是(shì)實行(xíng)分(fēn)區(qū)分(fēn)域 ¶隔離(lí)策略阻斷持續安全威脅。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全堅持從(cóng÷σ)邊界防護、通(tōng)道(dào)保護♦¥<入手，圍繞數(shù)字政府重點保護目标，構建從("α♦≥cóng)互聯網出口、數(shù)據中心、雲平台內λ→(nèi)部到(dào)鏈路(lù)層、主機(jī)層、應用≈ γ$(yòng)層的(de)六道(dào)防線，有(yǒu)效阻斷外(wài∞βσπ)部威脅。
三是(shì)形成上(shàng)下(x ±β¥ià)協同、全局聯動的(de)應急響應機(j₹↓ī)制(zhì)。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網按照(zhào)“三化 γ(huà)六防”（“實戰化(huà)、體(tǐ)系化(hu₽≈≈∏à)、常态化(huà)”和(hé)“動态防禦、主動防禦、縱深防禦©φβ≈、精準防護、整體(tǐ)防控、聯防聯控”）新理(l±↑ ǐ)念，與地(dì)方充分(fēn)對(duì)接，協同網<<ε絡安全企業(yè)、科(kē)研機(jī)↓↔≈構等社會(huì)力量，以通(tōng)報(÷↑bào)為(wèi)承載，構建中央、省、市(shì)三級上(shàn"÷g)下(xià)協同、內(nèi)外(wài)配合的(de)威脅情報(b€$ào)共享機(jī)制(zhì)，形成全國(guó)外(wài♣§←)網上(shàng)下(xià)貫通(tφ÷♠<ōng)的(de)通(tōng)報(bào)預警與應急響應體(tǐ)系，₩¶打造主動防禦、聯防聯控，覆蓋全網、全域、全業(yè)務的(de)立體↓ΩΩφ(tǐ)化(huà)電(diàn)子(zǐ↓→ )政務外(wài)網安全指揮能(néng)力，實現(xiàn)協同監管、聯動處 •↑置和(hé)網絡安全信息共享。
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網總體(tǐ)網絡架構。
四是(shì)安全演習(xí)為(wèi)安全↓'防護實戰積累豐富經驗。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網連續多(duō)σφ>年(nián)參加國(guó)家(jiā)級網↑≠絡安全演習(xí)，經過豐富的(de)實戰檢驗，凝練¥δ§×出戰備一(yī)體(tǐ)化(huà)的(de)作(zuò≤✔)戰指揮體(tǐ)系、多(duō)層次完善的(de)應戰防禦&×←體(tǐ)系、常态化(huà)應急的(de)快(k↕♣uài)速備戰體(tǐ)系、時(shí)效暢通(tōng)的(de)預警情報(≤↑'bào)體(tǐ)系、預警響應溯源全鏈條體(t<♦ǐ)系的(de)“五位一(yī)體(tǐ→♦)”作(zuò)戰經驗。
電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全保障體(tǐ)系打造✘₽≠數(shù)字政府安全基礎硬支撐
一(yī)是(shì)以制(zhì)度規範為(wèi)≤ελ™指引，嚴守數(shù)字政府安全底線。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網以貫徹落實“三化( δ✘huà)六防”為(wèi)準則，全面、系統落實等級保≠♣±β護制(zhì)度、關鍵信息基礎設施安全保護制(zhì)度和(hé)§×≠≠密碼應用(yòng)安全評估相(xiàng)關标準要(yào)≤↔¥&求，嚴守安全防線，形成覆蓋電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網σσ∑$所有(yǒu)資産的(de)網絡安全綜合防控體(tǐ)系。持續推進政務數(Ω♣'δshù)據安全國(guó)家(jiā)标準研制(zhì)與完善工(±$gōng)作(zuò)，以标準化(huà)促進數♦•γ≈(shù)字政府安全建設規範化(huà)，推動政務數(shù)據安全 < ®領域的(de)基礎共性、關鍵技(jì)術(shù)、安全管理( ¥≤lǐ)和(hé)重要(yào)場(chǎng)景相(xiàng)關标準體(≥®tǐ)系化(huà)建設。
二是(shì)實施關鍵信息基礎設施安全保護，Ωβ☆₩夯實數(shù)字政府安全底座。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網積極貫徹落實網絡安全等級保§₩護制(zhì)度和(hé)《關鍵信息基礎設施安全↓<∞保護條例》，建立健全網絡安全、保密監測預警和©→(hé)密碼應用(yòng)安全性評估的(d∞γ£↓e)機(jī)制(zhì)，定期開(kāi)展網絡安全、保密 ₹和(hé)密碼應用(yòng)檢查，分(fēn)階段、 "∏分(fēn)步驟開(kāi)展系統化(huà)、體(∏€tǐ)系化(huà)安全能(néng)力建設和σ"α(hé)整合，持續構建以風(fēng)險和(hé)數(∞€♥εshù)據安全為(wèi)驅動的(de)縱深防禦能(néng)力，健≠"全完善電(diàn)子(zǐ)政務外(wài£)網的(de)網絡安全綜合防控體(tǐ)系，形成從(cóng)網絡、邊界≈σε、雲平台防護到(dào)主機(jī)、應用(yòng)、數(shù₹"β )據防護逐層深入的(de)防護模式。
三是(shì)支撐政務數(shù)據安全共享交換，賦能(néng)數±↑♦≠(shù)字政府“數(shù)智”服務能↕♦♦ (néng)力。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網構建統一(yī)規範、γ♦互聯互通(tōng)、安全可(kě)控的(de)國•↓(guó)家(jiā)公共數(shù)據開(kāi)β♥&放(fàng)平台，分(fēn)類分(fēn)級開₩∏(kāi)放(fàng)公共數(shù)據，有(yǒu)序γ↓♦推動公共數(shù)據資源開(kāi)發利用(yòng)，提升各行₽(xíng)業(yè)各領域運用(yòng)公共數(shù)據推動₩∏經濟社會(huì)發展的(de)能(néng)力。推進社會(huì)數(s ™hù)據“統采共用(yòng)”，實現(xiàn)數(₩εshù)據跨地(dì)區(qū)、跨部門(mén)、跨層級共享÷±共用(yòng)，提升數(shù)據資源使用(yò↔♥•&ng)效益。針對(duì)全國(guó)投資項目在線審批監管平≈₹台、全國(guó)公共資源交易平台、國(guó)家(jiā)↓←↕∑法人(rén)單位信息資源庫三個(gè)© γ重要(yào)系統制(zhì)定形成數(shù)據分(fēn)級βπ分(fēn)類規則，明(míng)确業(yè)§ β務數(shù)據類型和(hé)數(shù) ∑₽€據級别，圍繞數(shù)據全生(shēng)命周期開(kāi)展分(f≠'ēn)級分(fēn)類管理(lǐ)。
基于電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網的(de)國'δ (guó)家(jiā)數(shù)據共享交換體(tǐ)系。∑σδ"
四是(shì)創新前沿技(jì)術(shù)應用(yòng)，織密數(shù)↕↑字政府網絡安全防護網。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網推進零信任網絡架構，解決長(chá&¥ng)期備受困擾的(de)終端安全問(wèn)題，實現(λ€πδxiàn)“一(yī)機(jī)兩用(yò£σng)”有(yǒu)效管控。在跨網交換中構建高(gāo)速數(sh&₽ù)據安全交換通(tōng)道(dào)，大(dà•♥)幅提升跨網隔離(lí)交換平台技(jì)術(shù)水(sh✔∏₹♣uǐ)平。針對(duì)數(shù)字安全領域的(de)新形勢、新挑戰，電(d♦✘ε✔iàn)子(zǐ)政務外(wài)網創新安全防護手段，面向數(shù)字÷γ政府數(shù)據安全典型需求場(chǎng)景，發展安∑δ♠全多(duō)方計(jì)算(suàn)和(hé)同态加密← ♦技(jì)術(shù)應用(yòng)，構♠λ建電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網安全多(du♣←ō)方計(jì)算(suàn)平台和(hé)同态加密φ≤σ平台，強化(huà)安全防護技(jì)術(shù)應ε 用(yòng)，切實築牢數(shù)字政府建設安全防線&≥∞，力促數(shù)字政府公共服務與現(xiàn)代↕β化(huà)治理(lǐ)能(néng)力提升。
各級政務部門(mén)接入政務外(wài$)網。
五是(shì)積基樹(shù)本，推陳出新，全面促進數♣π ÷(shù)字政府網絡安全人(rén)才隊伍優化(huà)Ω∞¶升級。電(diàn)子(zǐ)政務外(wài)網采取人(rén)才“δ₽內(nèi)訓”和(hé)“職培”結合的(de)雙培養模式。通(tōng)• β♥過組織定期培訓、下(xià)達專項協同相(xiàng)關任務↔λγ，建立完善的(de)網絡安全人(rén)才發現(xiàn)、選拔★≈♦•、使用(yòng)機(jī)制(zhì)，構建電(diàn☆₹)子(zǐ)政務外(wài)網網絡安全教育訓練體(γ♥★tǐ)系。健全常态化(huà)實戰演習(xí)₩♦±→機(jī)制(zhì)，通(tōng)過實戰提升安全人(rén)才隊伍面對(d•₹uì)重大(dà)威脅的(de)應急響應能(↑₽néng)力，持續深化(huà)人(rén)才隊伍在™₩γ實戰場(chǎng)景下(xià)的(de)能(néng)力培養。建設♠"•©繼續教育基地(dì)，持續推進網絡安全專業(σ<←®yè)技(jì)術(shù)人(rén)才知(zhī)識σσ更新，加強政務網絡高(gāo)層次、急需緊缺和(hé)骨幹型專↔£業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)φγ®φ才培養。同時(shí)，不(bù)斷完善人(β∏☆™rén)才總體(tǐ)布局需求架構，構建政務網 •絡安全人(rén)才“精英模式”，打造數(shù ★€↕)字政府網絡安全高(gāo)端人(rén)才∑βΩ“搖籃計(jì)劃”。
網絡安全是(shì)數(shù)字政府高(gāo)質量發展的(¥÷<→de)關鍵防線。電(diàn)子(zǐ)政務 ♠€♦外(wài)網堅持安全與發展統一(yī)規劃、統一 ©(yī)部署、統一(yī)推進、統一(yī)實施，打造數(±<↓←shù)字政府高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shε>±≥uǐ)平網絡安全互為(wèi)支撐的(de)新發展格局。建立與數(shùφ™)字政府相(xiàng)适應的(de)“雲、網、§λ數(shù)、端”安全綜合防禦保障體(tǐ)系，為(wèi)數¶₹©(shù)字政府建設提供持續強大(dà)✘★"÷的(de)政務網絡支撐和(hé)安全保障能(néng)力，牢牢守住數(shù©¥φ)字政府建設“生(shēng)命線”，為(wè¶÷↕♦i)數(shù)字政府高(gāo)質量發展保駕"<®護航。
