近(jìn)日(rì),國(guó)家(jiā)數(shù)據局等17個(gè π)部門(mén)聯合印發了(le)《“數(shù)據要(yào)素×”三☆Ω•年(nián)行(xíng)動計(jì)劃(202 >$4—2026年(nián))》,旨在充分(fēn)發揮÷≥>✘數(shù)據要(yào)素乘數(shù)效應,賦能(néng)經濟×$©社會(huì)發展。發揮數(shù)據要(♣✘>yào)素的(de)放(fàng)大(dà)、疊加、倍增作(zuò ♣)用(yòng),構建以數(shù)據為(wèi)關鍵要(yào)素的(d←"Ωe)數(shù)字經濟,是(shì)推動高(gāo)& 質量發展的(de)必然要(yào)求。建設數(shù)字政府是(shì)關★©✘系國(guó)家(jiā)治理(lǐ)現(xiàn)代化(>↕€huà)的(de)政府改革熱(rè)點和(hé)重ε≈β點,數(shù)字政府建設要(yào)在服務黨和(hé)★ 國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略φ¥、促進經濟社會(huì)高(gāo)質量發展方面發揮重₽↕α要(yào)作(zuò)用(yòng)。
數(shù)字政府是(shì)政府在新的(de)經濟社會(huì)∏₽ 和(hé)信息技(jì)術(shù)條件(jiàn)下(xià)的(d'±e)新形态。建設數(shù)字政府是(shì)政府主動适×Ω↔應時(shí)代發展的(de)必然要(yào)求,是®€×(shì)在複雜(zá)嚴峻國(guó)際競争中增強主動權的(de)現(γ♦xiàn)實選擇。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),各地(dì)"♠β☆數(shù)字政府建設取得(de)巨大(dà)£♦成就(jiù),在國(guó)家(jiā)治理(lǐ)現(x 'iàn)代化(huà)中的(de)戰略意義更加凸顯。從(có φΩng)政府體(tǐ)系內(nèi)部來(lái)看(kàn),數(sh→♦↕ù)字政府基礎設施建設不(bù)斷完善,“ ' 互聯網+政務服務”升級發展,通(tōng)過高(gāo)度融合的(de)政♣₹δ務服務一(yī)體(tǐ)化(huà)平台打破數(shù)據壁Ω∑壘,各級政府重塑優化(huà)精簡流程,從(c óng)“最多(duō)跑一(yī)次”到(dào)“高('™gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”,全πφ方位落實便民(mín)利企政策,為(wèi)優化(huà)營商✔ ₽環境提供有(yǒu)力支撐。相(xiàng)關↔數(shù)據顯示,2012到(dào)2022年(nián®™©♥),我國(guó)電(diàn)子(zǐ)政務發展指數(shù)×≠₩δ國(guó)際排名從(cóng)78位上(shàng)升到(dào∏≥™•)43位,是(shì)上(shàng)升最快(kuài)的(de)☆♣•國(guó)家(jiā)之一(yī)。從(cóng€ ')政府體(tǐ)系外(wài)部而言,數(sh₩"ù)字政府建設是(shì)以新技(jì)術(shù)手段為(wè←™§i)基礎回應群衆關切和(hé)創新治理(lǐ)方式的(×$♣de)重要(yào)實踐,是(shì)政府發展全過程人(ré©✘↕n)民(mín)民(mín)主的(de)體(tǐ)<₩↓現(xiàn),推動政府不(bù)斷提高(gāo)治理(lǐ)效能(λφδnéng)。
數(shù)字政府建設不(bù)是(shì)單純技(jì)術(shù)↑™©問(wèn)題,而是(shì)由制(zhì)度、技(jδ'ì)術(shù)、社會(huì)等多(duō)個(♥π¥gè)層面或維度構成的(de)系統。數(shù&↑✘)字技(jì)術(shù)與政府之間(jiān)存≤λ≈在著(zhe)相(xiàng)互塑造的(↓♣•de)雙向作(zuò)用(yòng)關系₩←。實踐中得(de)到(dào)更多(duō)重視(shì)的(↔σ×>de)是(shì)從(cóng)數(shù)字技(jì)術(shù)到(dào→&)政府這(zhè)一(yī)方向的(de)作(zu "ò)用(yòng),雲計(jì)算(suàn)、大(dà)∏¶數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等新技(jì)術($ εshù)支撐是(shì)建設數(shù)字政βα府的(de)關鍵,驅動著(zhe)政府職能(n"λ™éng)轉變、機(jī)構調整優化(huà)以及管理(lǐ)體δ(tǐ)制(zhì)改革和(hé)運轉協同高(gāo)效。另一(yī)方向的•φ(de)作(zuò)用(yòng)也(yě)要(yà★λo)更加重視(shì),數(shù)字技(jì)§←÷"術(shù)作(zuò)用(yòng)于政府的(de)同¥♠時(shí),政府理(lǐ)念、價值取向、權力配置等≤γ也(yě)塑造著(zhe)數(shù)字技(jì)術(shù)的(dε∞∞e)适應性,使其更好(hǎo)地(dì)為(wèγ&i)政府執行(xíng)黨的(de)路(lù)線方•₩針政策部署、實現(xiàn)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)現(xiàn)®♦代化(huà)服務。數(shù)字技(jì)術(sh★₩∑©ù)內(nèi)在植根于制(zhì)度價值、權責關系、經濟社會(hu→×εì)網絡之中,數(shù)字技(jì)術(shù)邏輯與政府運行₽§₽×(xíng)邏輯要(yào)進行(xíng)整合,通(t∑ε¥ōng)過政府體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革♣§充分(fēn)利用(yòng)發揮數(shù)據技(✘>jì)術(shù)的(de)功能(néng)。
結合各地(dì)方數(shù)字政府建設進展,未來&§→(lái)全面建成符合國(guó)家(jiā)戰略要 >(yào)求的(de)數(shù)字政府ε£®©,要(yào)進一(yī)步處理(lǐ)好(hǎo)幾個(gè)關系。數(δ♣shù)字政府建設要(yào)堅持黨的(de)領導,把堅持黨的≥ ♥(de)全面領導貫穿數(shù)字政府建設各領域各環節,±₽π≠運用(yòng)數(shù)字技(jì)術(shù)驅動政府治理©≤π(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(x&π®iàn)代化(huà),為(wèi)中國(guó)≥γ式現(xiàn)代化(huà)提供強有(yǒu)力支撐。βφ>₽
要(yào)處理(lǐ)好(hǎo)數(shù©π)字技(jì)術(shù)和(hé)為(wèi)人(rén)民(m'<ín)服務的(de)關系。堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)✘δ×∑中心的(de)發展思想,以人(rén)民(mín)需求為↕Ω$(wèi)導向全面建設數(shù)字政府,這(zhè)是("♠φshì)黨全心全意為(wèi)人(rén)民(mín&≈∞)服務的(de)根本宗旨在數(shù)字政府建設中的(de)體(∏£tǐ)現(xiàn)。《國(guó)務院關于加強數(s≠≠hù)字政府建設的(de)指導意見(jiàn)》提≤∞₹出2035年(nián)數(shù)字政≈π府基本建成的(de)主要(yào)目标,其中兩個(gè)關鍵詞是(shì)“敏"®捷高(gāo)效”和(hé)“公平普惠”,這(zhè)是(shì)數(sh∏♠™ù)字政府建設的(de)價值導向。建設數(sh≈$ù)字政府和(hé)數(shù)字化(huà)治理÷©α(lǐ)不(bù)以數(shù)字技(jì)術(sh'♠ù)為(wèi)中心,而必須堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心♦π☆的(de)發展思想,讓數(shù)字政府建♠→π≥設成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ≈≤)人(rén)民(mín)。
要(yào)統籌數(shù)字政府發展和(±¶ hé)安全的(de)關系。避免技(jì)術(shù)決定論、技(jì) ♣★術(shù)依賴論或技(jì)術(shù)替代★®論,因為(wèi)數(shù)字技(jì)術(shù)在政府體(tǐ₹ α✔)系的(de)嵌入必須考慮經濟、政治和(hé)社會(huì)基礎。數Ω£(shù)字政府運行(xíng)離(lí)不(bù)開(kāi)λ ₩♥社會(huì),推進數(shù)字技(jì)術(shù)與經濟 ∏↑、政治、文(wén)化(huà)、社會(hu↑←÷ì)、生(shēng)态文(wén)明(míng)建設“五位一 ∑↑β(yī)體(tǐ)”深度融合,要(yào)以社會(huì)的(de¥ππ)動态穩定秩序為(wèi)基礎。為(wèi)此應防範§∏數(shù)字技(jì)術(shù)及其變革對(duì)社會(huì)穩←©定發展帶來(lái)的(de)風(fēng)險挑戰,要(yào)堅持∑☆←π人(rén)民(mín)至上(shàng),健全法律、制(zhì)®←β度、管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)一(yī)體(₽¶tǐ)化(huà)統籌的(de)數(shù)字政府安全體(tǐ)系λ↑☆,有(yǒu)序推進數(shù)據資源共★∏↕ε享和(hé)公共數(shù)據資源開(kāi)±"↑放(fàng)。